Bakgrund
I mål och budget 2023 beslutades att arbeta fram ett så kallat skärgårdspaket i syfte att upprätthålla en livskraftig skärgård och möjliggöra för fler permanentboende på och kring våra kärnöar.
Kommunstyrelsen beslutade den 5 maj 2021 § 56 att förvaltningen skulle utreda möjligheten att genomföra en markanvisning av lämplig kommunal mark på kärnöarna i syfte att främja permanentboende.
Markanvisningen genomfördes som en del i skärgårdspaketet via en markanvisningstävling under hösten och vintern 2023 samt våren 2024 för kommunens fastigheter Berg 1:163 och Berg 1:203 på Möja. I juni 2024 tecknades ett markanvisningsavtal med byggaktören A-gruppen. Kommunstyrelsen godkände avtalet den 12 juni 2024 § 125. I avtalet anges att byggaktören och kommunen gemensamt ska verka för att ta fram en detaljplan eller bygglov. Under hösten 2024 och vår 2025 har arbete pågått med att undersöka frågor, ta fram utredningar och bearbeta bebyggelseförslaget.
På grund av bebyggelsens omfattning, komplexa frågeställningar samt möjlighet till dialog i en planprocess bedömts det mest ändamålsenligt att fortsätta utreda bebyggelsen genom en detaljplan.
Syfte
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nya bostäder på Möja och bidra till en livskraftig skärgård genom att skapa förutsättningar för fler permanentboende på ön. Planförslaget syftar även till att stärka underlaget för service, skolverksamhet och långsiktig utveckling i skärgården.
Planförslaget
Planförslaget möjliggör en småskalig bostadsbebyggelse med en bymässig struktur som är anpassad till Möjas traditionella skärgårdsmiljö och kulturhistoriska värden. Bebyggelsen utformas som mindre byggnadsgrupper insprängda i naturmiljön, med regleringar som säkerställer en anpassning till landskapet genom bland annat begränsade byggnadsvolymer, träfasader och sadeltak.
Planområdet omfattar naturmiljöer med höga naturvärden, däribland värdefulla tallmiljöer samt livsmiljöer för skyddade arter och andra naturvårdsvärda arter. Planförslaget har därför utformats med hänsyn till områdets naturvärden genom att stora delar av området bevaras som allmän platsmark NATUR. Inom planområdet möjliggörs även ett torg med ett tillhörande växthus som skapar en gemensam mötesplats för boende och bidrar till områdets sociala funktioner.
Detaljplanen innebär att ett tidigare obebyggt skogsområde delvis tas i anspråk för bostäder, vägar och gemensamma platser. Genom en låg exploateringsgrad, bevarande av naturmark och anpassning till terrängen skapas förutsättningar för att den nya bebyggelsen kan integreras i Möjas befintliga skärgårdskaraktär. Planförslaget bidrar samtidigt till att stärka möjligheten för permanentboende och en långsiktigt hållbar utveckling av Möja.
Grundvattentillgången i skärgården är begränsad. Grundvattenmagasinen på fastigheten bedöms små, då området i huvudsak utgörs av berg enligt Sveriges geologiska undersökning (SGU) jordartskarta. De flesta bebodda fastigheterna på Möja har egna vatten- och avloppsanläggningar. Det finns även gemensamma anläggningar för vatten och avlopp. De registrerade enskilda brunnar som finns i närområdet ligger utanför planområdet och bedöms inte påverkas när området ansluts till Bergs VA gemensamma vatten och avloppssystem. Anslutningen minskar samtidigt belastningen på lokala brunnar och de små grundvattenmagasin som kan förekomma i sprickzoner i berggrunden, samt skapar mer robusta och långsiktigt hållbara förutsättningar för vattenförsörjningen på Möja.
Planområdet omfattas av riksintressen för det rörliga friluftslivet samt för
högexploaterad kust, enligt 4 kap. 2 och 4 §§ miljöbalken.
Möja är utpekad som en av fem kärnöar i Värmdö kommuns översiktsplan 2035. Kärnöarna har förutsättningar att utgöra basen för en levande och långsiktigt hållbar skärgård genom sitt utbud av service och teknisk infrastruktur. De fungerar som servicepunkter för omkringliggande öar och är viktiga för såväl fast- och deltidsboende som turism och friluftsliv. Utvecklingen av kärnöarna ska samtidigt ske med hänsyn till natur-, kulturmiljö- och landskapsvärden. Detaljplanen bedöms vara förenlig med översiktsplanens inriktning.
Fastigheterna inom planområdet är i behov av en anslutning till länsvägen. Det valda alternativet innebär en väganslutning över fastigheterna Berg 2:64 och Berg 2:102. Servitutsavtal för vägändamål har ingåtts med berörda fastighetsägare och är undertecknat av samtliga parter.
Planarbetet
Den 26 augusti 2025 beslutade kommunstyrelsens planutskott att påbörja detaljplanen.
Planförfarande
Planarbetet utförs enligt plan- och bygglagen (PBL) SFS 2010:900 enligt bestämmelserna för standardförfarande.