Detaljplan för Brunn 1:286, Vidsjötun

Bakgrund

Ansökan om planbesked för Brunn 1:286 godkändes av kommunstyrelsens planutskott 24 januari 2019 § 7, dnr: 2018KS/1104. I beslutet fastställdes att kommunen är beredd att i en detaljplaneprocess pröva detaljplaneläggning för bostadsändamål på fastigheten Brunn 1:286. Det beslutades även att detaljplanen ska föregås av ett planprogram för Brunn. Ett planprogram för Ingarö Brunn har tagits fram och godkändes av kommunstyrelsens planutskott 19 november 2019 § 49, dnr: 2018KS/0745. I planprogrammet rekommenderas det att detaljplanen för Brunn 1:286 ska planeras för bostäder med blandade upplåtelseformer i småhus och lägenheter samt att mark ska reserveras för en förskola för cirka 120 barn.

Syfte

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för cirka 300 nya bostäder med en variation av storlekar och bostadstyper samt en förskola med möjlighet till 160 platser. Detaljplanen syftar också till att utforma bebyggelse av hög arkitektonisk kvalitet förenlig med områdets naturvärden och kommunens arkitekturprogram.

Planförslaget

Detaljplaneförslaget möjliggör olika typer av boendeformer såsom flerbostadshus, parhus och radhus. Bebyggelsens skala, placering och utformning har tagit stor hänsyn till platsens förutsättningar som till exempel den kuperade terrängen, de höga naturvärdena samt vattenskyddsområdet (sekundär zon). Planförslaget är förenligt med riktlinjerna i gällande översiktsplan med hänvisning till att bebyggelseutvecklingen bör ske där det finns tillgång till utbyggd samhällsservice, med möjlighet till kollektivtrafik och kommunalt vatten och avlopp. Söder om den aktuella detaljplanen pågår bildandet av ett naturreservat, vilket syftar till att bevara biologisk mångfald samt att vårda och bevara värdefulla naturmiljöer. Det behövs som skyddsåtgärd för arter skyddade enligt Artskyddsförordningen samt som ekologisk kompensation för exploateringen av jungfrulig skogsmark.

Mark som enligt planförslaget föreslås tas i anspråk för allmän plats utgörs av GATA, Park och NATUR. Kommunalt huvudmannaskap föreslås för allmän plats.

Planarbetet

Söder om detaljplanen pågår arbetet med att bilda ett naturreservat, vilket har som mål att skydda och bevara den biologiska mångfalden och värdefulla naturmiljöer. Detta är också en viktig åtgärd för att skydda arter enligt Artskyddsförordningen och fungera som ekologisk kompensation för den mark som tas i anspråk.

Samråd har pågått under perioden 2024-06-18 till 2024-09-13

Under samrådet fanns flera möjligheter att lämna synpunkter. För den som ville delta digitalt hölls ett informationsmöte den 27 juni 2024, där deltagarna hade chans att ställa frågor och få svar. Dessutom anordnades ett öppet hus i Värmdösalen på kommunhuset den 27 augusti 2024, där representanter från kommunen var på plats för att diskutera och ge information. Planförslaget och alla tillhörande handlingar fanns tillgängliga både på servicecenter vid Skogsbovägen 9–11 och på kommunens hemsida för den som ville ta del av materialet.

Inkomna yttranden

Under samrådstiden mottogs totalt 80 yttranden. Av dessa kom 64 från privatpersoner, varav 10 från berörda fastighetsägare och sakägare. De övriga yttrandena kom från olika remissinstanser. Ett av yttrandena var en namninsamling som samlade 6031 underskrifter, varav 1987 var digitala och 4044 fysiska.

Fortsatt arbete inom detaljplanen

Inför granskningen kommer kommunen att noggrant gå igenom de synpunkter som inkommit under samrådet och sammanställa dessa i en samrådsredogörelse. Det kommer även att genomföras uppdaterade utredningar inom områden som trafik, buller, geoteknik och dagvattenhantering.

Planförslaget kommer inför granskning att revideras utifrån inkomna synpunkter och resultaten från utredningarna. Även plankarta och planbeskrivning uppdateras.

Eftersom detaljplanens genomförande kan ha betydande miljöpåverkan har kommunen påbörjat arbetet med en miljökonsekvensbeskrivning för att kunna göra en helhetsbedömning. Skyddsåtgärder och kompensationsåtgärder kommer att vidtas för att ta hänsyn till den påverkan som uppstår på naturen. Ett exempel på en sådan åtgärd är det naturreservat som planeras för att skydda den biologiska mångfalden.

För framtagandet av detaljplaneförslaget har utredningar tagits fram avseende bland annat naturvärden, geotekniska förutsättningar, dagvattenhantering, trafik och buller.

Planförfarande

Planarbetet utförs enligt plan- och bygglagen (PBL) 2010:900 och sker med utökat förfarande.

Här är vanliga frågor om detaljplanearbetet för Brunn 1:286. Om du inte får svar på din fråga nedan kan du mejla kontaktpersonen längst upp på sidan. Vi publicerar frågor som kan intressera fler, fortlöpande.

Varför behöver det byggas i Brunn?

I kommunens översiktsplan är Brunn utpekat som ett av fem centrumområden. Översiktsplanen är ett politiskt beslutat dokument som visar hur kommunen vill använda marken. Enligt planen ska Brunn utvecklas till ett sammanhållet och levande centrum med en blandning av bostäder, service, handel och skola.

Trafik, grundvattenskydd och redan bebyggd mark gör det svårt att förtäta de mest centrala delarna av Brunn. Det planerade området ligger nära befintlig bebyggelse och kollektivtrafik, vilket gör det lämpligt för bostadsbyggande. Förslaget följer planprogrammet för Ingarö Brunn från 2019, där det rekommenderas att området används för bostäder i småhus och lägenheter samt att mark reserveras för en förskola.

Projektet bidrar med varierade bostäder i ett centrumnära läge med god kollektivtrafik och stärker samtidigt möjligheterna till service och handel. Detaljplanen främjar en hållbar samhällsutveckling genom närhet till skola, fritidsområden, service och kollektivtrafik. Samtidigt skapar detaljplanen möjlighet att genomföra det planerade naturreservatet i Brunn, vilket bevarar den gröna kilen för framtiden.

Hur tar detaljplanen hänsyn till naturvärden och skyddade arter?

Byggnationen påverkar naturmark och kan ha negativa effekter på naturmiljön och skyddade eller rödlistade arter. I planarbetet görs därför en avvägning mellan naturvärden och nyttan av nya bostäder i ett centralt och kollektivtrafiknära läge. Kommunen har påbörjat en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) för att bedöma den totala miljöpåverkan. Husen planeras så att sprängning undviks i möjligaste mån, och både skydds- och kompensationsåtgärder kommer att vidtas för att minska påverkan på naturen och arterna.

För att kompensera för de negativa effekterna bildas ett större naturreservat i den gröna kilen. Reservatet ger långsiktigt skydd mot exploatering och skogsbruk. Områden som idag har låga naturvärden på grund av tidigare skogsbruk kommer att restaureras för att påskynda återväxt och skapa livsmiljöer av hög kvalitet för skyddade och rödlistade arter. Död ved lämnas kvar i olika former för att gynna insekter, som i sin tur är viktig föda för fåglar. Åtgärder görs också för att förhindra igenväxning, vilket annars är skadligt för många arter. Eftersom gammal skog inte kan ersättas på kort sikt, behöver reservatet vara stort för att ge full kompensation.

Har en ny inventering av naturvärden gjorts?

En naturvärdesinventering (NVI) genomfördes av Calluna i december 2021 och en kompletterande inventering av Ekologigruppen i januari 2022. Utredningarna finns tillgängliga på projekthemsidan.

Ingår de cirka 900 nya fågelobservationer som gjorts på privat initiativ av medborgare i den uppdaterade artskyddsutredningen?

MKB:n gör sin bedömning utifrån allt tillgängligt underlagsmaterial. Den har tagit del av tidigare utredningar och kommer att uppdateras utifrån nya inventeringar och observationer, inklusive de som gjorts av medborgare. Både de uppdaterade artskyddsutredningarna och MKB:n kommer att beskriva hur artskyddsförordningen (2007:845) och EU:s fågeldirektiv säkerställs.

Vad innebär ett naturreservat?

Ett naturreservat är ett område med höga naturvärden som har fått ett särskilt skydd enligt miljöbalken genom egna områdesföreskrifter.

Vad innebär kompensation genom naturreservat?

Idag finns inget formellt skydd på platsen, vilket innebär att skogsbruk kan bedrivas. Genom att bilda ett naturreservat skyddas naturen och den biologiska mångfalden på lång sikt. Reservatet fungerar som en ekologisk kompensation för intrånget i planområdet och stärker samtidigt den gröna kilens funktion.

Naturvärdena i reservatet kommer att förbättras genom skötselåtgärder, till exempel bevarande av död ved, motverkan av igenväxning och restaurering av tidigare brukad mark. På sikt skapar detta bättre förutsättningar för arter som fåglar, insekter och svampar.

För vilket syfte bildas naturreservatet söder om detaljplaneområdet för Vidsjötun?

Naturreservatet bildas för att bevara biologisk mångfald samt skydda, vårda och återställa värdefulla och variationsrika naturmiljöer. Det ska säkra ett regionalt spridningsstråk och bevara tillräckligt stora ytor för mer krävande skogsarter.

Reservatet omfattar olika typer av skog och naturmiljöer, bland annat tallskogar, hällmarkstallskogar, sumpskogar, öppna myrar, tallmossar och trivialövskogar. Dess i stort sett orörda karaktär, med dess ekosystem och biologiska mångfald, ska både bevaras och där det behövs restaureras.

Hur hänger naturreservatet ihop med byggprojektet Vidsjötun?

Naturreservatet är ett initiativ från markägarna och finns även med i Värmdö kommuns översiktsplan. Syftet är att långsiktigt skydda skogen från exploatering och bebyggelse.

Varför behövs bostadsprojektet för att naturreservatet ska kunna bildas?

Att skapa och förvalta ett naturreservat innebär kostnader för både kommunen och markägarna. Dessutom förlorar markägarna inkomster eftersom skogsbruk och avverkning inte längre är tillåtna. Bostadsprojektet Vidsjötun gör det möjligt att kompensera för dessa förluster och är därför en förutsättning för att naturreservatet ska kunna bildas.

Vilken nytta har naturreservatet utöver kopplingen till byggprojektet?

Naturreservatet bevarar biologisk mångfald, skyddar skogen för framtiden och bidrar till klimatarbetet genom att fungera som en kolsänka.

Hur påverkas den gröna kilen?

Nacka–Värmdökilen pekas i den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen (RUFS 2050) ut både som ett viktigt grönt samband och som ett område för framtida bebyggelse. Dessa mål står delvis i konflikt med varandra. I detaljplanen har därför bostadsutbyggnaden prioriterats, samtidigt som särskilda åtgärder vidtas för att bevara kilens funktion.

Efter utbyggnaden kommer kilen att vara mellan 500 och 1 100 meter bred, beroende på plats. Genom naturreservatet säkerställs ett långsiktigt skydd och en förstärkning av kilen för framtiden.

Kommer våtmarker att bebyggas?

Nej. Våtmarker har mätts in och bebyggelse placeras så att de skyddas.

Kommer stigar att bevaras?

Ja. De befintliga stigarna som leder till naturområdet kommer att bevaras, och bebyggelsen planeras med tillräckliga mellanrum för att ge fri tillgång till både naturen och det kommande naturreservatet.

Hur påverkas trafiken i Brunn?

Kommunen är medveten om trafikfrågorna på Ingarö och har en kontinuerlig dialog med Trafikverket och Trafikförvaltningen. En trafikutredning som gjordes inför samrådet visar att detaljplanen inte förväntas ge någon betydande trafikpåverkan. Ytterligare analyser kommer att göras av Eknäsvägen och cirkulationsplatsen vid Mörtviksvägen inför granskningen.

I Brunn 1:286 planeras ett mobilitetshus som erbjuder olika transportlösningar för att minska behovet av bil. Samtidigt arbetar Trafikverket med förbättringar för gång- och cykeltrafik längs väg 646.

Hur påverkas utsikten för boende på Ringvägen?

Inför granskningen justeras strukturplanen för att minska insyn och ta hänsyn till boendes utsikt. Närmast Ringvägen planeras radhus i en skala som bättre harmonierar med den befintliga bebyggelsen, och en barriär av vegetation kommer att planteras för ytterligare avskärmning.

Vem har fått uppdraget att genomföra MKB?

Ekologigruppen ansvarar för att ta fram miljökonsekvensbeskrivningen.

Har detaljplanearbetet tidigare avbrutits?

Nej, detaljplanearbetet har inte tidigare avbrutits. Ett planprogram för Ingarö Brunn godkändes 2019 och ett samråd genomfördes. Planarbetet har varit pausat under en period men återupptogs i november 2023.

Hur tas medborgarnas synpunkter till vara?

Alla synpunkter som inkommit under samrådet tas med i det fortsatta arbetet inför granskningsskedet.

I vems intresse drivs projektet?

Att inleda en detaljplaneprocess är ett politiskt beslut. Planbesked gavs den 24 januari 2019. Projektet bedöms bidra till fler bostäder, ökad service, en förskola och ett naturreservat för att säkerställa natur- och rekreationsvärden.

Kan man redan nu anmäla intresse för bostäderna?

Information om försäljning eller uthyrning hanteras av byggaktören. Kontakta dem för frågor om kö eller intresseanmälan.